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　　　 ＊＊＊山田としお　メールマガジン　No.177＊＊＊　　　
　　　
　　               2010年3月11日発行

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             予算委員会で農業予算の削減を追及

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　「予算委員会で質疑をしたい、それもＮＨＫのテレビ入りで」と
構えて、準備をしてきましたが、その場面は今夏に選挙を控えた先
生方に優先的に登場してもらうということになり、今回も私は、テ
レビなし、総理なしの出番となりました。

　9日の予算委員会は一般質疑ということで、私の場合、テーマは
当然、農政になりますが、戸別所得補償制度は衆議院でかなり議論
されているので、どちらかというとこれまで公の場で論議を避けて
きた感のあるテーマ−鳩山内閣を闇で差配している小沢幹事長の鶴
の一声で決まった農業農村整備事業（土地改良事業）の大幅削減問
題−に焦点を当てて、その不当さを追及することにしました。

　冒頭、2月8日に急逝した私の大切な友人であった立松和平さんの、
いのちの大切さを見事に著した「酪農家族」「牧場のいのち」をか
ざして、子供たちの乳牛とのふれあいと、子牛の出産を小さな体で
経験する記述を読み上げ、「いのちを守る政治」を標榜する鳩山内
閣が、事業仕分けで22年度予算から牧場・乳業ふれあい支援事業等
を廃止したことの問題を指摘したうえで、次のことを質疑しました。
　
　1つは、これもいのちの安全とも関係する、ため池の補修が求め
られているにもかかわらず、その予算をほとんどゼロ近くまで削減
していること。
　
　2つは、水利施設の資産は現在価値に評価すると25兆円にのぼる
が、年間400〜500ヶ所が耐用年数40年を経過して老朽化している。
その維持のためには年間6,000億円かかるのに、準備したのは交付
金を加えても総額でその60％にすぎないこと。
　
　3つは、農水省は概算要求で農業・農村整備事業に必要な予算を4,
889億円と試算していたのに、小沢幹事長の「半減すべき」との申
し入れで、対前年比マイナス64％の2,129億円になったこと。この
ことは、「選挙でいうことを聞かないから懲らしめてやろう」とい
う理不尽なしっぺ返しとしか考えられないこと。
　
　4つは、戸別所得補償でコメのモデル事業にこれまでの倍額の対
策を取ったことばかりが強調されるものだから、世の中からは農水
予算は大幅に増えたと受け止められているが、実は、総額では前年
度を1,000億円も下回るものになっていること。

　5つは、高齢者の医療費を比較すると、高齢化しても仕事を持っ
ている農村地域や農業生産でイキイキしている町村では、高齢者の
医療費が少ないという数字が明らかになっており、毎年増加する医
療費を抑えるためには、むしろ農水予算を増やして元気な農村を作
った方がいいこと。

　6つは、農業の雇用で、施設園芸や酪農等を中心に、外国人の雇
用が増えており、規模拡大と経営困難のなかで背に腹は代えられな
いが、日本の若者の雇用を促進させる必要があること。とりわけ、
企業も中国へ、農産物等も中国から、国内雇用も中国人ということ
について、この国の形をどう考えるのか。
　
　7つは、農業とまちづくりは連動しており、都市計画法の見直し
を行い、コンパクトなまちづくりや都市農地の扱いについて早急に
方向を出すこと。

　8つは、今まさに焦点になっている郵政改革について、全国に行
き渡るサービスの確保は必要だが、同じく農村地域で頑張っている
農協等に影響を与えないようにすること。

　今まさに政局の焦点である「政治とカネ」を鋭く追及する能力は、
とうてい私には備わっていないので、地味だが大事なことを確実に
指摘していくことだと自覚していますが、常に反省ばかりです。そ
れでも、地方出身の予算委員会の先生方からは、「がんばっていた
ね」との激励をいただきました。まあ、良しとするか。

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